临漳县基层党建专项整治工作成效明显

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，临漳县委高度重视基层党建专项整治工作，认真做好承接省、市整治“基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失”三项工作，取得了阶段性成效。

整治基层党组织软弱涣散方面。一是认真开展集中整顿。采取县级领导带队排查、乡镇党委自查、县直相关部门集中会诊“三线聚焦”的方式，排查确定软弱涣散村党组织26个。其中信访矛盾突出村25个，党支部书记不胜任、不尽职村1个。整顿工作中，县委认真落实整顿工作“四个一”刚性要求，即每个软弱涣散村由1名县领导班子成员包联，1名乡镇领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个县直单位结对帮扶。同时，进一步完善销号管理、观摩调度、定期督查、排队通报、责任追究等制度，强力推动工作开展。截止目前，26个软弱涣散村党组织，已完成整顿任务20个，3个非公领域软弱涣散党组织全部完成整顿任务，工作成效明显。二是加强农村干部管理。扎实开展村“两委”换届“回头看”，协调有关部门对新当选的村干部再次进行联审。目前，已免职9人，列为重点人员12人。探索建立资格联审、差额考察、任前公示、工作试用、入职转正、调整退出六项制度，规范村支部书记任免管理。这一做法被市组工信息和基层组织建设情况通报刊发。三是规范活动场所管理使用。开展村级活动场所质量提升行动，新建6个，整修20个。同时，进一步完善活动场所建设、管理和功能融合相关制度。我县探索推行村级活动场所管理使用“五字诀”（权、能、配、管、用），破解村级活动场所管理使用难问题，得到省、市委组织部肯定，并在省基层组织建设情况通报和市组工信息刊发。

整治党员教育管理宽松软方面。一是严把发展党员入口关。全面推行农村发展党员评议积分制，严把确定入党积极分子和发展对象两个关键环节，防止“近亲繁殖”“家族党员”问题。认真落实政治审查制度和预审备案制度，强化基层党委把关作用。二是严格党员日常教育管理。推行“支部主题党日”制度，促进党员教育管理规范化、制度化。开展“出国及失联党员、流动党员问题”大排查大整治，进一步强化党员日常管理。建立“流动党员之家”APP，采用互联网+流动党员教育新模式，实现对流动党员的可视化、数据化管理。三是开展多年不发展党员村攻坚。制定《关于彻底解决三年以上不发展党员村问题的实施方案》，实行定向发展机制，直接将发展计划下发至村。实行两年未发展党员村预警机制，建立预警台账，防止出现新的三年不发展党员村。截至目前，召开专题调度会3次，解决77个村，其余59个村年底前全部整治到位。

整治基层党建主体责任缺失方面。一是开展“基层党建质量提升年”活动。按照省、市文件精神，明确各领域基层党组织质量提升标准，压实行业系统党组织抓基层党建主体责任,推动基层党组织建设质量全面提升。二是督促指导问题整改。结合2018年度各乡镇党委述职评议考核情况，建立问题清单、责任清单和整改清单，开展专项督导6次，梳理汇总的4类23项问题全部整改到位。三是实施基层党建“五化五提”工程。围绕县委“基层党建提升”硬仗，大力实施队伍建设体系化、治难转后精准化、阵地建设规范化、亮点工作品牌化、集体增收多元化，着力提升基层党组织组织力、整治力、服务力、带动力和发展力的“五化五提”工程，进一步夯实乡镇党委抓基层党建主体责任。